為加強全市公益性公墓的使用和管理,根據《殯葬管理條例》《公墓管理暫行辦法》《海南省殯葬管理辦法》《海南省公墓管理辦法》等有關規定,結合我市實際,制定本細則。
第三條本細則所稱公益性公墓是指為居民提供安葬(放),不以營利為目的的非經營性公共殯葬服務設施,主要包括骨灰堂、墓地。分為城市公益性公墓和農村公益性公墓。除國家另有規定外,我市所有公益性公墓提供遺體和骨灰安葬(放)等節地生態安葬服務。
第四條區級民政主管部門是本行政區域內公益性公墓管理的主管部門。市發展改革、自然資源和規劃、生態環境花都名器凱發K8娛樂官網入口、市場監管、林業、綜合行政執法等有關部門應當按照各自職責,共同做好公益性公墓的監督管理工作。
第六條骨灰或遺體採用不佔或少佔土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬。包括墓位(穴)安葬、骨灰立體安放、骨灰植樹(花、草等)安葬、不保留骨灰安葬、遺體深埋不設墓碑安葬和其他形式安葬。
第七條逝者家屬辦理安葬(放)手續,應當持本人身份證件和逝者死亡證明或火化證明,並與公墓管理服務機構簽訂遺體或骨灰安葬(安放)協議。
第八條公益性墓地使用人對墓地穴位只享有使用權,不得轉讓或買賣墓穴(格位)。使用人在辦理安葬(放)手續時應同時繳納公益性公墓墓穴費和維護管理費。維護管理費採取一次性繳納,繳費期按年計算,最長不超過 20年,使用人在期限屆滿後,可依法續訂。
第十條公益性公墓應當規範文明祭掃工作,嚴禁以喪葬祭奠為名,搞封建迷信活動。禁止燃燒高香、燃放煙花爆竹和露天焚燒花圈、紙錢等明火祭掃行為。倡導綠色、生態、文明祭奠方式,提倡網上祭奠、代祭等便民服務。
第十一條墓位(穴)安葬包括骨灰節地型安葬和遺體節地型安葬。墓位(穴)之間間隔距離不超過40釐米,墓位(穴)行間距不超過110釐米。
(一)骨灰節地型安葬應符合下列要求:獨立墓穴和合葬墓穴佔地面積不得超過0.5平方米和0.8平方米;採用臥碑形式,規格不得超過“40釐米(長)×30釐米(寬)×8釐米(厚)”凱發K8娛樂官網入口。
(二)遺體節地型安葬應符合下列要求:獨立墓位和合葬墓位的佔地面積不得超過3平方米和4平方米凱發K8娛樂官網入口,無硬質墓材覆蓋;採用臥碑形式,規格不得超過“60釐米(長)×40釐米(寬)×8釐米(厚)”。
第十二條骨灰立體安放主要為骨灰盒式安放,也可用骨灰壇、骨灰瓶安放。單個規格不得超過“50釐米(長)×40釐米(寬)×30釐米(高)”。
第十三條骨灰植樹(花、草等)安葬應使用可降解容器或直接將骨灰安葬于土中,不得使用硬質墓材;安葬深度應根據當地土質特點和安葬次數確定。單葬式和合葬式佔地面積應分別不大于0.3平方米、0.5平方米。
第十四條不保留骨灰安葬主要為骨灰撒散和骨灰深埋兩種方式。骨灰撒散應由公墓管理服務機構統一規劃、符合相關規定,在指定區域內進行,應避免對環境產生污染;骨灰集中深埋的選址應由公墓管理服務機構統一規劃,使用可降解容器或直接將骨灰葬于土中。
第十五條遺體深埋不設墓碑安葬須由可降解材料制成的袋、罩裝殮遺體,並深埋入土地之中,埋葬深度應大于2米,深埋處不硬化。
第十六條堅持“管辦分離”原則,公墓建成後由公墓管理服務機構負責具體運行管理,市凱發K8娛樂官網入口、區民政主管部門負責業務指導和日常監督。
(三)嚴格履行檔案管理,做好逝者基本信息、穴位基本信息等在信息平台的實時錄入工作,永久保管相關紙質檔案;
(四)維護墓區內公共財產安全及秩序,對墓區進行綠化,對墳墓及設施進行維護、修繕,保持骨灰存放格位和墓區優美花都名器、肅穆和墳墓穴位設施完好花都名器、整潔,同時做好防水防潮工作;
(六)採取增加監控設備、安防設備以及定時巡邏等多種方式加強安全巡查,確保墓區設備、設施及財物安全;
(七)依法履行消防安全職責,健全消防安全管理制度,配置、維護消防設施、器材,定期組織消防安全培訓;
(八)市、區民政主管部門要定期對本轄區公益性公墓管理情況進行督導檢查,定期對公墓管理人員履職情況進行考核。
第十八條公益性公墓嚴禁從事經營活動,公益性公墓收費分為墓穴費和維護管理費。墓穴費收費標準由發改會同民政等有關部門在成本監審的基礎上,按照非營利並兼顧居民承受能力的原則,結合地區社會發展水平和城鄉居民經濟承受能力花都名器,根據財政補貼情況從嚴核定,並適時調整;維護管理費收費標準按公墓維護管理的實際成本及合理利潤核定,具體由發改會同民政等有關部門核定。
第十九條公益性公墓維護管理費繳費期滿仍需保留墓穴(含骨灰堂骨灰存放格位)的,公墓管理服務機構應當在期滿前180日內通知使用人辦理續期手續,使用人繼續使用或自願遷移的應當在期限屆滿前30日內辦理續租或遷出手續。期滿1年未辦理相關手續的,公墓管理服務機構應當書面或者電話通知使用人,無法聯系的,應當在市級以上報刊刊登公告凱發K8娛樂官網入口,公告滿7日仍不辦理的,按無主墓對遺體進行火化,骨灰撒散或深埋處理。
第二十條公益性公墓收費應當堅持基本殯葬服務的公益屬性,全面實施各項惠民殯葬政策,優先對特困人員、城鄉低保對象、低保邊緣家庭、優撫對象等對象實行減免政策。
第二十二條公益性公墓管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,由主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本細則2025年1月15日起施行,有效期至2030年1月14日花都名器凱發K8娛樂官網入口。返回搜狐,查看更多殯葬文化,凱發手機app,凱發APP,