依託國土空間基礎信息平台與國土空間規劃“一張圖”的建設,在“雙碳”目標的牽引下,打造基于國土空間規劃“一張圖”的“碳”可視、“碳”模擬、“碳”管控和“碳”評估4大綜合場景應用,支撐“雙碳”目標在規劃全週期管理中的貫徹落實jiqingwuyue。
2021年9月22日,《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》)印發,強調要鞏固生態系統碳匯能力,強化國土空間規劃和用途管控,嚴守生態保護紅線,嚴控生態空間佔用。要求嚴格控制新增建設用地規模、嚴格執行土地使用標準,推廣節地技術和節地模式。同時,《意見》中提出要制定科技支撐碳達峰、碳中和行動方案,編制“雙碳”工作的技術發展路線圖,強化基礎研究以及前沿技術布局。
理解《意見》對國土空間規劃以及前沿技術應用提出的新要求。一方面,建立國土空間規劃體系是實現“雙碳”目標的引領性、基礎性工作,需要將“雙碳”目標、相關任務與指標在五級三類的國土空間規劃中得到貫徹和落實;另一方面,還應持續加強國土空間規劃信息化建設和新技術應用,通過技術賦能來進一步提升規劃編制的科學性、實施管控的精準性以及監督評估與反饋的及時性,加強對規劃全週期管理過程中“雙碳”場景的探索與支撐,為“雙碳”目標的實現保駕護航。
目前,在規劃領域已經有大量針對低碳、綠色發展方向的相關研究成果,覆蓋了規劃全週期管理的各個環節。主要涉及在規劃編制環節的低碳綠色指引的規劃指標體系研究、低碳生活的城鎮空間結構優化、低碳住區規劃要素體系構建、基于碳核算的城市碳減單元構建等;在規劃實施環節的項目碳排放影響評價體系研究、低碳產業園區建設等;以及規劃評估反饋環節的規劃實施與調整的碳排放評估、碳排放總量核算及達峰判定等。
國土空間規劃“一張圖”即是國家空間發展和空間治理的一張藍圖,也是支撐和引領“雙碳”目標落實的一張底圖。依託國土空間基礎信息平台與國土空間規劃“一張圖”的建設,在“雙碳”目標的牽引下,可通過打造基于國土空間規劃“一張圖”的“碳”可視、“碳”模擬、“碳”管控和“碳”評估4大綜合場景應用,支撐“雙碳”目標在規劃全週期管理中的貫徹落實。
首先,應基于國土空間規劃“一張圖”實現“碳”可視。一方面,通過可視化技術,輔助規劃管理者們在“一張圖”上直觀凱發k8官網登陸、清晰地了解到與城鄉建設、人類活動相關的排碳空間和與“山水林田湖草海”等自然資源和生態環境系統相關的固碳空間的分布特征;另一方面,可以基于《省級溫室氣體清單編制指南》等能源消費碳排放核算規則,以“一張圖”中的土地利用、設施點分布、道路交通凱發k8官網登陸、人口分布、能源消費等多源數據為基礎,對工業、建築、交通等碳排放部門相關用地以及耕地、林地、濕地、草地等碳匯空間用地進行碳排與碳匯核算凱發k8官網登陸,並基于不同的空間統計生成碳循環“一本賬”,實現“碳達峰”、“碳中和”目標在“一張圖”上的空間落位和圖數一致。
在國土空間規劃“一張圖”中,詳細規劃(含村莊規劃)是將城市國土空間總體規劃確定的低碳生態發展目標和相關指標與管控要求落實到具體地塊,並對城鄉開發建設起到約束和引導作用的重要環節。因此,在詳細規劃的編制、實施、修改與評估的全週期管理過程中,可充分引入相關學科研究成果,構建詳細規劃碳排放模擬模型,通過數字化技術,實現對不同的規劃新編或修改方案的碳排放評估與模擬推演,並將推演結果進行可視化比對分析,更加直觀、清晰地反映“雙碳”視角下規劃方案的科學性和合理性,從而輔助規劃管理決策jiqingwuyue,強化“碳達峰”jiqingwuyue、“碳中和”目標在規劃編制以及動態調整過程中的貫徹落實。
國土空間規劃決定了區域內的空間功能布局和用地結構,對用地結構的合理化一定程度上能夠塑造土地所承載的產業結構的合理性,從而在一定程度上改善碳排放總量和強度。隨著規劃的實施和各類建設項目的落地,土地性質與結構的變化同時也影響與碳排放相關的人類活動發生結構性變化,改變碳排放源與匯的空間格局,最終對空間內的碳排放強度產生顯著影響。
通過國土空間規劃“一張圖”進行“碳”管理凱發k8官網登陸,本質是通過信息化的手段管控用地的結構凱發k8官網登陸、布局、規模和強度等屬性在規劃實施過程中在空間和時序上的變化,在一系列用途管制等管控規則下,間接對與碳排放相關聯的社會文明形態與物質空間實體進行優化,最終實現對區域內碳排放效應的控制與優化jiqingwuyue。面向規劃實施階段,基于對國土空間規劃分區、用地用海分類jiqingwuyue、三條控制線、城市“四線”等管控要求的數字化、規則化轉譯,通過“一張圖”提供的智能選址、合規審查、邊界管控等基礎性功能,將“雙碳”目標相關的指標和管控要求補充納入數字化規則,嚴格控制並輔助遴選符合低碳生態發展理念的項目選址或項目類型,利用空間管控的能力確保嚴守生態保護紅線,嚴控生態空間佔用和用途轉用,穩定現有森林凱發k8官網登陸、草原jiqingwuyue、濕地、海洋、土壤、凍土、岩溶等固碳作用,進而實現空間“一張圖”上的“碳”管理。
面向規劃實施評估階段,借鑑碳減單元的理論研究成果,通過基礎信息平台接入各類傳感器實時探測和各類專項調查數據凱發k8官網登陸,構建“碳”評估模型,實現對各單元規劃確定的“碳達峰”jiqingwuyue、“碳中和”目標成效的動態評估,針對碳減成效不理想的單元,提供影響因子的關聯分析展示功能,輔助支撐該地區各類開發建設活動和社會經濟活動的管控決策jiqingwuyue。
此外,對于低碳產業園區建設、城市低碳住區建設等專項目標,基于相關研究成果,可以構建專項評估模型,通過定期的“低碳建設”評估,核算區域內總體“碳”指標,從而追蹤一定時期內該區域“碳”指標的變化情況,結合區域內的開發建設活動以及城市運行活動凱發k8官網登陸,分析區域“低碳”建設目標的落實情況與問題,輔助低碳產業園區、城市低碳住區建設及運行管理。
“雙碳戰略”是實現人與自然和諧共生的有力支撐,也是生態文明建設的必經之路。後續,小編將會推出更多“雙碳”話題系列文章,歡迎大家持續關注~新老陵園規劃與改造。凱發k8娛樂官網入口凱發k8國際娛樂官網入口,墓園投資管理。凱發凱發k8國際娛樂官網入口。凱發k8旗艦廳ag,凱發k8娛樂官網入口,